策划一词，义指筹谋、计划或谋略之术。最早的谋略大家应首推被称作姜太公的吕尚。他多兵权奇计，佐武王伐纣成功，为周王朝奠定了基业，“故后世之言兵及周之阴权皆宗太公为本谋”。现代策划，指策划人通过对信息量的定位把握处理和质的提炼升华，创造出庞大综合生产力的计议谋划。一次成功的策划，往往能使一个产品走红，一个企业发展，一个产业兴旺，一个地区繁荣，这当然是一种先进和有效的经济增长方式。随着改革的深入和经济社会的发展，一方面各行各业对消费者的争夺愈演愈烈，不少企业家为了立足发展，愈来愈倚重策划的作用，企望策划家帮助，另一方面，策划家们为了争取稳定的客户，也不得不绞尽脑汁，把新的观念、新的信息带到经济运作之中，以帮助那些因财富骤然增值而文化品位相对欠缺的企业家们从中确立文化的品格与价值，同时获取自己应有的物质回报，让知识产权在市场经济条件下，实现它的物质价值。现代策划和策划业是改革开放的产物，它的发展会把改革开放更加引向深入。
策划业作为一种新兴产业，与传统产业和信息业、咨询业等新兴产业相比，有以下主要特点。
一是智能性。指其是“智囊”，出智谋，智慧，不是简单要求其从业人员有较高的文化水平和专业技术水平，而是要求他们具有强烈的创新意识和卓越的创造能力和执行能力，要求他们积极进取，有旺盛的求知欲和强烈的好奇心，对现成的事物不是盲从，而是敢于脱出一般观点的窠臼，大胆发问；对环境有敏锐的感受能力，可以凭直觉觉察到人们所未注意的情况和细节；联想奇，幻想奇，想象丰富，思路开阔，善于举一反三、闻一知十、触类旁通；点子多而新，且不同凡响；逻辑严谨细密，无懈可击；勇于弃旧图新，善于别出心裁，往往能打出一套套眼花缭乱的“迷踪拳”或“空手道”，令外行瞠目结舌，内行拍案叫绝。
二是渗透性。策划业从总体上讲大至对国际、国家的政治、经济、文化、军事以及整个社会，小至项目、产品甚至个人都有很强的渗透力和扩散性，且有很高的态势和巨大的潜力。比如经济，在国内已表现在广泛地向传统产业渗透，推动其他多个产业向高级化发展。
三是全局性。现代策划讲究的是大的战略，是从全局、大局着眼，而整合多种资源，转动生产力魔方；是“跳出企业看企业”，“跳出市场造市场”，不是只主攻战术运作，搞“施工队”一类的雕虫小技，而是将战略与战术完美结合，做到攻必克，战必胜。
四是全程性。现代策划从接受任务，调查了解情况开始，到制订方案、方案实施，到实施反馈，全程负责，不是只卖“点子”，开药方，不问效果的一锤子买卖。它以负责到底的精神对待策划，不得到满意结果不算成功。
五是机动性。策划和策划业主要是凭靠脑力，凭靠大脑对各种信息的准确把握和创造性运用。不需要很大投资就可取得巨大的经济和社会效益。机动灵活，可以流动作业，跨部门、跨地区甚至跨国界都行，真可谓运筹帷幄，决胜千里。
六是时效性。策划讲审时度势，重在适时、当时。太超前了，不易被人接受；太滞后了，时过境迁，一钱不值。再好的策划，如不被及时采纳、实施，其效用会永远消失。它是知识的力量，不受物质不灭定律支配。它既可以被人创造，也可以被人毁灭，是要付出昂贵代价的。
如何更好地发展我国策划业，这里提几点不成熟的建议：
（一）增强策划意识。要在牢固树立策划业也是第一生产力、新的经济增长点观念的基础上，树立策划与决策并重，先策划，后决策；不经策划，不让决策和科学策划、全程策划、多方策划以及重视旁观者清的外部策划的观念，并像重视高新技术产业、第三产业和个体私营经济那样重视策划以及策划业的发展，真正把策划业当作一个新的支柱产业对待。
（二）强化行业管理。鉴于策划业是一个涉及广泛的新兴产业，目前又正处于缺乏管理的无序发展状态，国家应在加强调查研究的基础上，按照有关法规，参考国际惯例，将其划归适当的部门统一管理。同时推出对从业人员的考试认证制度，策划从业人员都需经过国家考试认证。考试认证可由人事部门承担，其合格者可视同其他专业人才一样由组织人事部门分级管理。对策划机构，施行资质等级评定制度。这就是说，有没有国家的认证，够得上什么级别，都是委托者可用于鉴别其可信任度的标准。还要建立健全其他法规制度，如知识产权制度等，使策划从业人员、策划服务、收费办法等有章可循。
（三）加强队伍建设。一是深化改革，促进人才流动。鼓励体制内部有能力、有志于策划业发展的知识分子个人和机构单独或者成建制地向体制外转移，创办、兴办、领办自由运作的、独立的策划实体，以壮大策划家队伍。二是把策划人员纳入职教、成人教育等正规的教育培训体系，订立制度，进行道德、业务等多方面的教育培训，以提高他们的职业道德及业务素质。在业务教育培训方面首先要加强策划理论的研究和开发，要在大力挖掘、改造我国古代的策划经验、理论的同时，引进国外的先进经验，创建适合我国现代策划业发展的新理论，并用以教育培训策划人员，提高他们的理论业务素质。四是要求策划机构、人员不断改进策划条件，尽量采用现代科技，提高策划质量，以质量占领市场，以质取胜。
（四）优化发展环境。一是加强舆论宣传。着重宣传策划理论和发展策划业的先进典型，一方面给策划业的发展以正面引导，一方面消除人们对策划业的愚见、短见、偏见、妒见，让全社会都来关心、支持策划业发展。二是放开策划市场，实行策划项目向社会公开招标制度，打破行业垄断，实行平等竞争，为策划家提供能够充分发挥自己聪明才智的舞台。三是制订政策，鼓励策划家与企业家结合，共同创造最好的企业效益和社会效益。策划一词，义指筹谋、计划或谋略之术。最早的谋略大家应首推被称作姜太公的吕尚。他多兵权奇计，佐武王伐纣成功，为周王朝奠定了基业，“故后世之言兵及周之阴权皆宗太公为本谋”。现代策划，指策划人通过对信息量的定位把握处理和质的提炼升华，创造出庞大综合生产力的计议谋划。一次成功的策划，往往能使一个产品走红，一个企业发展，一个产业兴旺，一个地区繁荣，这当然是一种先进和有效的经济增长方式。随着改革的深入和经济社会的发展，一方面各行各业对消费者的争夺愈演愈烈，不少企业家为了立足发展，愈来愈倚重策划的作用，企望策划家帮助，另一方面，策划家们为了争取稳定的客户，也不得不绞尽脑汁，把新的观念、新的信息带到经济运作之中，以帮助那些因财富骤然增值而文化品位相对欠缺的企业家们从中确立文化的品格与价值，同时获取自己应有的物质回报，让知识产权在市场经济条件下，实现它的物质价值。现代策划和策划业是改革开放的产物，它的发展会把改革开放更加引向深入。
策划业作为一种新兴产业，与传统产业和信息业、咨询业等新兴产业相比，有以下主要特点。
一是智能性。指其是“智囊”，出智谋，智慧，不是简单要求其从业人员有较高的文化水平和专业技术水平，而是要求他们具有强烈的创新意识和卓越的创造能力和执行能力，要求他们积极进取，有旺盛的求知欲和强烈的好奇心，对现成的事物不是盲从，而是敢于脱出一般观点的窠臼，大胆发问；对环境有敏锐的感受能力，可以凭直觉觉察到人们所未注意的情况和细节；联想奇，幻想奇，想象丰富，思路开阔，善于举一反三、闻一知十、触类旁通；点子多而新，且不同凡响；逻辑严谨细密，无懈可击；勇于弃旧图新，善于别出心裁，往往能打出一套套眼花缭乱的“迷踪拳”或“空手道”，令外行瞠目结舌，内行拍案叫绝。
二是渗透性。策划业从总体上讲大至对国际、国家的政治、经济、文化、军事以及整个社会，小至项目、产品甚至个人都有很强的渗透力和扩散性，且有很高的态势和巨大的潜力。比如经济，在国内已表现在广泛地向传统产业渗透，推动其他多个产业向高级化发展。
三是全局性。现代策划讲究的是大的战略，是从全局、大局着眼，而整合多种资源，转动生产力魔方；是“跳出企业看企业”，“跳出市场造市场”，不是只主攻战术运作，搞“施工队”一类的雕虫小技，而是将战略与战术完美结合，做到攻必克，战必胜。
四是全程性。现代策划从接受任务，调查了解情况开始，到制订方案、方案实施，到实施反馈，全程负责，不是只卖“点子”，开药方，不问效果的一锤子买卖。它以负责到底的精神对待策划，不得到满意结果不算成功。
五是机动性。策划和策划业主要是凭靠脑力，凭靠大脑对各种信息的准确把握和创造性运用。不需要很大投资就可取得巨大的经济和社会效益。机动灵活，可以流动作业，跨部门、跨地区甚至跨国界都行，真可谓运筹帷幄，决胜千里。
六是时效性。策划讲审时度势，重在适时、当时。太超前了，不易被人接受；太滞后了，时过境迁，一钱不值。再好的策划，如不被及时采纳、实施，其效用会永远消失。它是知识的力量，不受物质不灭定律支配。它既可以被人创造，也可以被人毁灭，是要付出昂贵代价的。
如何更好地发展我国策划业，这里提几点不成熟的建议：
（一）增强策划意识。要在牢固树立策划业也是第一生产力、新的经济增长点观念的基础上，树立策划与决策并重，先策划，后决策；不经策划，不让决策和科学策划、全程策划、多方策划以及重视旁观者清的外部策划的观念，并像重视高新技术产业、第三产业和个体私营经济那样重视策划以及策划业的发展，真正把策划业当作一个新的支柱产业对待。
（二）强化行业管理。鉴于策划业是一个涉及广泛的新兴产业，目前又正处于缺乏管理的无序发展状态，国家应在加强调查研究的基础上，按照有关法规，参考国际惯例，将其划归适当的部门统一管理。同时推出对从业人员的考试认证制度，策划从业人员都需经过国家考试认证。考试认证可由人事部门承担，其合格者可视同其他专业人才一样由组织人事部门分级管理。对策划机构，施行资质等级评定制度。这就是说，有没有国家的认证，够得上什么级别，都是委托者可用于鉴别其可信任度的标准。还要建立健全其他法规制度，如知识产权制度等，使策划从业人员、策划服务、收费办法等有章可循。
（三）加强队伍建设。一是深化改革，促进人才流动。鼓励体制内部有能力、有志于策划业发展的知识分子个人和机构单独或者成建制地向体制外转移，创办、兴办、领办自由运作的、独立的策划实体，以壮大策划家队伍。二是把策划人员纳入职教、成人教育等正规的教育培训体系，订立制度，进行道德、业务等多方面的教育培训，以提高他们的职业道德及业务素质。在业务教育培训方面首先要加强策划理论的研究和开发，要在大力挖掘、改造我国古代的策划经验、理论的同时，引进国外的先进经验，创建适合我国现代策划业发展的新理论，并用以教育培训策划人员，提高他们的理论业务素质。四是要求策划机构、人员不断改进策划条件，尽量采用现代科技，提高策划质量，以质量占领市场，以质取胜。
（四）优化发展环境。一是加强舆论宣传。着重宣传策划理论和发展策划业的先进典型，一方面给策划业的发展以正面引导，一方面消除人们对策划业的愚见、短见、偏见、妒见，让全社会都来关心、支持策划业发展。二是放开策划市场，实行策划项目向社会公开招标制度，打破行业垄断，实行平等竞争，为策划家提供能够充分发挥自己聪明才智的舞台。三是制订政策，鼓励策划家与企业家结合，共同创造最好的企业效益和社会效益。
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